Visoko sudsko i tužilačko vijeće BiH i sudovi u BiH, kao dio zajednice Evropske mreže pravosudnih Vijeća, već treći put učestvuje u procjeni neovisnosti i odgovornosti te kvaliteta rada pravosuđa.

Proces procjene stanja neovisnosti, odgovornosti i kvalitete pravosuđa, prema kriterijima ENCJ-a, podrazumijeva provođenje upitnika o navedenim načelima te ankete o neovisnosti sudija.

Nalazi za BiH objavljeni su kao Anex “Izvještaja o neovisnosti, odgovornosti i kvaliteti pravosuđa ENCJ 2022-2023 i razmatrani su na sjednici Vijeća održanoj 16 maja 2024. godine.

Ovaj Izvještaj ukazuje na značajna poboljšanja u određenim aspektima formalne neovisnosti pravosuđa, poput zakonske pravne osnove, organizacione autonomije i stegovnih mjera, što ukazuje na dobro uređen pravni okvir.

S druge strane, financiranje pravosuđa ostaje najniže ocijenjeni indikator, pokazujući da pravosuđe često zavisi od diskrecionih odluka vlasti kada je u pitanju financiranje. Percepcija neovisnosti pravosuđa među građanima i dalje je niska, iako je u blagom porastu u odnosu na prethodne godine. Ocjene percepcije korupcije su također nepovoljne, što ukazuje na potrebu za daljnjim radom na transparentnosti, povjerenju i odgovornosti.

Zanimljivi su i rezultati koji ukazuju na postojanje negativne percepcije samih sudija o poštivanju etičkih standarda od strane sudija i adekvatnosti postupka nadležnih organa, u slučajevima povrede dužnosti i korupcije od strane nosilaca pravosudnih funkcija. 

U oblasti formalne odgovornosti, rezultati upitnika pokazuju da su blaga poboljšanja postignuta u odnosima s medijima, ali su to pitanja koja i dalje zahtijevaju pažnju.

Što se tiče percipirane odgovornosti postignuta su manja poboljšanja u odnosu na prethodno mjerenje, ali su rezultati i dalje dosta niski.

Što se tiče kvaliteta, iz pokazatelja se vide široke varijacije, ukazujući na slabe i jake strane. Snažna strana je, na primjer, procjena kvaliteta sudskih odluka, što ne poduzima mnogo pravosuđa u Evropi. Prostor za dodatno unapređenje kvalitete prepoznaje se u pojednostavljenju postupaka, elektronskom podnošenju tužbe i postojanju sistema filtriranja žalbi.

Visoko sudbeno i tužiteljsko vijeće BiH prepoznaje ove izazove i već radi na njihovom rješavanju kroz razne projektne aktivnosti. Vijeće će definirati mjere za poboljšanje najniže ocijenjenih indikatora te nastaviti raditi na unapređenju kvaliteta pravosuđa kako bi se osiguralo povjerenje građana i usklađenost sa europskim standardima, zaključak je Vijeća.